Efectos de la política económica neoliberal a las economías andinas: caso sur de Ayacucho (1990-2004)

Abstract

El presente documento tiene como propósito investigar, explicar y proponer estrategias de desarrollo a las regiones andinas de nuestro país, principalmente el Sur de Ayacucho, incidiendo en su principal actividad de sobre vivencia que es la agricultura, caracterizada por una agricultura y ganadería atomizada de baja tecnificación, autoconsumo, sin competencia con productos internos y externos, transformación primaria sin valor agregado e inexistentes fuentes de financiamiento. El análisis se realiza desde la perspectiva social, económica y política, por lo cual se centrará particularmente en las consecuencias de la Política Económica Neoliberal en estas economías desde 1990 hasta la actualidad, donde se tomarán como elementos de análisis, el nivel de comercialización de su principal producto (ganado vacuno) en el mercado local (Lima), tomando en cuenta análisis de los antecedentes desde 1950, hasta el panorama actual. En lo que respecta al núcleo de la investigación, Sur del departamento de Ayacucho conformado por las provincias de (Parinacochas, Lucanas y Paucar del Sara Sara), el análisis se plasma en movimiento cíclico de la demanda y oferta de su principal producto (producción y comercialización) el ganado vacuno. Para estos pobladores de los andes el ganado representa el ganado representa el fruto de toda su vida de trabajo o el trabajo de varias generaciones y constituye la unica alternativa de ahorro y capitalización que tiene el productor andino pobre y que le permite cubrir sus eventualidades economicas. El lo concerniente al primer capítulo, se investiga los antecedentes social, económico y político de estas economías. En el segundo capítulo, la situación actual desde diferentes puntos de vista, seguidamente en ésta investigación se aplica como marco teórico la formulación de la función de consumo, de Keynes mediante un modelo econométrico, donde se analiza las incidencias del (ingreso per cápita de su producción) al consumo pércapita, al nivel del ahorro percapita después de la aplicación de la Política Económica Neoliberal, se estima la propensión marginal a consumir y la propensión marginal al ahorro. Además se realiza el análisis de la variable precio real del ganado vacuno proveniente de estas economías, mediante el modelo econométrico de series de tiempo (1991-2004), y se realiza pronósticos de producción de la principal variable analizada de mediano plazo. El extremo nivel de centralismo en el país y la necesidad de descentralizarlo para potenciar los espacios andino – campesino, la inequidad del gasto público, la elevada concentración de recursos (financiero, humano, infraestructura, etc.), constituye un circulo vicioso difícil de superar, es tema que ha concitado a realizar la presente investigación. Las políticas de desarrollo andino – campesino, debe entenderse articuladas a las políticas macroeconómicas, focalizadas hacia las poblaciones pobres y de extrema pobreza y aplicadas de acuerdo con las diferencias regionales, lo cual no es así, el sector andino como el Sur de Ayacucho actualmente se encuentra en abandono económico, social y político. Estas poblaciones asentadas en estos medios andinos, además de ser objeto de exclusión económica asocian su participación en los ingresos y la riqueza nacional infimamente, padece de exclusión social, la que está profundamente arraigada en el país. Esta exclusión está vinculada sobre todo a las Políticas Económicas de corte Neoliberal aplicadas, sin un previo plan de desarrollo de estos sectores del país. Asimismo, en lo referente al análisis de las condiciones de demanda local la capacidad adquisitiva de la mayoría de esta población, es sumamente baja con nivel de pobreza extrema, por esa razón el consumidor se interesa principalmente por el precio, prefiere lo barato antes que la calidad del producto, así mismo el tamaño del mercado local es tal que con una oferta reducida se genera una rápida saturación. Estos dos factores desalientan el desarrollo de la actividad económica en estas regiones, ya que el mercado local es incapaz de absorber incrementos en variedad de estas economias. Con respecto a la demanda externa es contrario a lo que sucede con la demanda local, la demanda externa es muy exigente respecto a la calidad de los servicios y productos que recibe, por lo cual estas economías no pueden entrar a ello en una primera instancia sin un desarrollo humano, del mercado, etc., por lo tanto se tiene que desarrollar estrategias adaptables en todos los ámbitos.