Construcción de un modelo cibernético para la gestión del sistema socioecológico de la provincia de Lima

Abstract

Diversas organizaciones privadas, gubernamentales y civiles vienen desarrollando diversas iniciativas para contrarrestar los efectos del cambio climático y en asegurar el uso sostenible de los recursos naturales, su conservación y el equilibrio del sistema socioecológico de la provincia de Lima. Sin embargo, no existe una medición cuantitativa para medir el desempeño de la gestión socioecológica y a pesar de los esfuerzos desplegados, los indicadores ambientales locales no han mejorado. El objetivo de la presente tesis es encontrar un modelo organizacional capaz de integrar sectores e instituciones locales, logrando así un mejor desempeño de la gestión del sistema socioecológico de la provincia de Lima reflejado en la mejora cuantitativa del indicador de gestión ambiental y estándar mundial EPI. Para ello, se usó el marco metodológico de la Cibernética Organizacional para el diagnóstico de las estructuras de gestión actual y el diseño de la estructura de viabilidad propuesta, la cual fue luego probada a través de un modelo de simulación basado en la Dinámica de Sistemas que permitió identificar políticas ideales para la mejora de los indicadores socioecológicos y luego evaluar cualitativamente a través de juicio de expertos del desempeño de la estructura actual versus la propuesta en la implementación de las políticas identificadas, donde los resultados evidenciaron la conveniencia de cambiar el modelo de gestión actual para la viabilidad del sistema socioecológico de la provincia de Lima. Teniendo esto en cuenta, se encontró en la teoría de Sistemas Viables una herramienta potente para abordar problemas complejos como lo es el tema medio ambiental donde a través del diagnóstico de su estructura de viabilidad se pudo evidenciar la falta de mecanismos de cohesión, coordinación y un propósito único entre los diversos actores. Asimismo, gracias a la Dinámica de Sistemas, se puede tangibilizar el impacto en el sistema socioecológico de las iniciativas y políticas medio ambientales que permita luego establecer una comunicación más clara entre instituciones al momento de sensibilizar la relevancia y el aporte real de cada rol.

Many organisations: private ones, governmental ones and from civil society have been developed iniciatives to mitigate the climate change effects and to assure the sustentable using of natural resources, its preservation and the equilibrium of the socioecologycal system of the province of Lima. Nevertheless, there is no quantitative indicators to measure the socioecologycal management performance, and even though there is so much effort, there is no improvement in local indicators that measures enviromental matters specificaly. The objective of this thesis is to find a organisational model capable to integrate sectors and local institutions, in order to get a better socioecologycal management performance of the province of Lima. Thus, it will be reflected in a quantitative improvement of the EPI, a world-wide accepted standard of enviromental management. To do this, the Organisational Cybernetics methodology was used in order to make a diagnosis of the current management structure and a design of the viability structure proposal. Then, this proposal was proved with a simulation model which was built with System Dynamics methodology. The simulation model, also allowed the identification of ideal policies to improve the socioecologycal indicators and the qualitative evaluation, through experts judgment, of the current structure performance versus the proposed one in the implementation of the identified policies. The results demonstrate the convinience of changing the current management model in order to give viability to the sociecologycal system of the province of Lima. After this approach, the Viable Sustem Theory was found as a powerful tool to cope complex problems as the environmental matter. Through the structure viability diagnosis, the absense of mechanisms of cohesion, coordination and unity of purpose between actors was evidenced. Besides, the System Dynamic methodology gave the possibility of making tangible the impact of iniciatives and policies on the socioecologycal system. So, these results were useful as a common language between institutions and to raise awareness of the real impact of each rol.