Lineamientos de desarrollo para el distrito de Imperial : priorización de proyectos en infraestructura de Salud y Educación

Abstract

El distrito de Imperial forma parte del desierto costero peruano, uno de los más áridos del planeta, donde la precipitación no muestra variabilidad notable. Esta zona presenta precipitaciones menores a 20 mm anuales siendo estas de tipo llovizna. Cuenta con temperatura promedio de 20 °C con temperaturas máximas en los meses de enero a abril. Las cuencas entre las que se ubica Imperial son las del río Cañete, la subcuenca de la quebrada Pocoto y la cuenca del río Omas ubicado más al norte. El distrito de Imperial es un claro ejemplo de establecimiento humano donde coexisten los dos tipos básicos de culturas: la rural y la de la ciudad. Esto se desarrolla dentro de un territorio que apenas supera los 50 Km2 y que comprende dentro de el a más de 36,000 habitantes entre población civil y rural. El distrito se halla en una región de elevada actividad sísmica, donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad. El Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, arrojo un resultado de 36,340 habitantes. A su vez esta cifra se componía por un 92.81% de población urbana que representaba un total de 33,728 habitantes y un 7.19% de población rural que representaba un total de 2,612 habitantes. En el distrito de Imperial se ha estimado el índice de mortalidad en un valor de 0.496% de la población total por año. La PEA representa el 49.64 % del total de la población adulta mayor de 15 años de este total la PEA ocupada (es decir los que tienen algún tipo de empleo) representa un 48.08% de la población total, la PEA desocupada 1.56% del total. La producción agrícola de Imperial está en función a la actual distribución de usos de suelos y a la proximidad de los poblados de donde proviene la mano de obra necesaria para ella. Esta mano de obra ha sufrido un descenso considerable debido a que más son los agricultores que están optando por el rubro de prestación de servicios en el casco urbano, ya que para los proyectos de construcción dentro de la ciudad existe demanda de personal obrero. En Imperial se tiene una cantidad total de 8,170 casas de las cuales el 32.57% están hechas a base de ladrillos o bloques de cemento, el 49.88% de las viviendas son de adobe o tapia. El porcentaje de viviendas de un total de 8170 que cuentan con una red pública de agua potable dentro de su vivienda es de 69.06%, las que cuentan con una red pública fuera de su vivienda representan el 4.57%, las que cuentan con pilón de uso público es el 2.86%. Luego de realizar el análisis de la oferta actual en salud; así como la demanda podemos decir que el problema central en el sector son las inadecuadas condiciones para la prestación de los servicios, los factores o causas que originan este problema vienen dados por: Estructura, equipamiento y personal insuficiente, Demora en el tiempo de atención, Barreras socio - culturales, Insuficiente estrategia de prevención y Promoción de la salud, Presencia de enfermedades Prevenibles, Desconocimiento de una atención oportuna de salud, Recursos Humanos Insuficientes y no acordes con la realidad de la zona, Ambientes inadecuados e inseguros. Este problema en la red de salud genera insatisfacción en los usuarios con los servicios prestados y en general bajos niveles de vida, por lo que en el presente informe se propone la construcción de un hospital de categoría 11 - 1 ubicado en el área que actualmente ocupa el policlínico Mispireta con lo cual se logrará que se amplíen las coberturas tanto en volumen como variedad de especialidades y así se estará aportando a la solución al problema central en salud. Del análisis del sector educación se encontró que existe una sobreoferta de centros educativos pero que no necesariamente brindan una educación de calidad, el problema central de la educación es la deficiente prestación del servicio donde los factores o causas más importantes que originan el problema son: Falta de una capacitación adecuada al profesorado (esto es un problema que se presenta en todo el país), Limitado equipamiento en laboratorios que limita la enseñanza practica de las teorías, Existencia de centros educativos deteriorados en su estructura como resultado del último terremoto que afectó al sur de Lima, Excesivo aumento de la oferta de centros educativos que hace más difícil controlar la calidad de enseñanza que se imparte en ellos, Altos índices de pobreza que acrecientan la deserción escolar. Con el fin a aportar a la solución del problema de la educación se propone el equipamiento integral de los principales centros educativos del distrito el cual constará de: equipamiento de laboratorios e implementación de una moderna biblioteca.