Fiscalización eléctrica - indicadores técnicos de gestión de generación eléctrica

Abstract

El presente Proyecto de Tesis, titulado: "Fiscalización Eléctrica - Indicadores Técnicos de Gestión de Generación Eléctrica - Aplicación al Caso de una Empresa de Generación Eléctrica Perteneciente al COES", tiene como finalidad presentar una Metodología para el desarrollo del Proceso de Fiscalización aplicado a empresas de generación eléctrica, mediante el cual se comprueba el estricto cumplimiento de las obligaciones que impone la Ley y su Reglamento. Para ello se requiere previamente, conocer el marco legal vigente que deben cumplir todas las empresas que desarrollen cualquiera de las actividades vinculadas al sector, tal como generación, transmisión, distribución y/o comercialización de energía eléctrica. Asimismo, se desarrolla un Sistema de recolección de información estadística de la empresa concesionaria, para cumplir con lo solicitado en el Proceso de Fiscalización; y, con la información obtenida se evaluará la gestión de la generadora a través de los Indicadores Técnicos de Gestión. La Metodología utilizada en este estudio, se basa en los siguientes puntos La Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento.

El Cuestionario de Fiscalización Eléctrica, basado en la Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento. Sistematización de la información estadística de la empresa Fiscalizada según el Cuestionario; y, la evaluación de los Indicadores correspondientes. Para desarrollar lo indicado en el párrafo inicial, primeramente, es necesario seguir una secuencia de actividades que nos muestran cuán importante es el Proceso de Fiscalización en sí. Con este fin, el Capítulo N º 2 describe la organización en el Subsector eléctrico y la legalidad existente antes de entrar en vigencia la Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento; época donde todas las actividades relacionadas al sector eléctrico eran desarrolladas exclusivamente por el Estado, reservándose éste las actividades de generación, transformación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica para el servicio público, a través de ELECTROPERÚ, organismo descentralizado del Sector Energía y Minas. La idea básica era integrar todos los esfuerzos de desarrollo eléctrico en un sólo ente y conectarlo con el desarrollo económico. Sin embargo, esta medida no resultó debido a que el precio de las tarifas eléctricas mostraba valores irreales, predominantemente políticos; y, donde el usuario, quien supuestamente era beneficiado por el precio barato del kilowatt-hora, era afectado por un servicio cada vez más deficiente en calidad, en cantidad y en oportunidad. Esto generó una serie de profundos desequilibrios en todo el Subsector eléctrico, y muy especialmente en las empresas eléctricas. Debido a esto, el Estado creyó conveniente incentivar la participación del sector privado en la solución del problema del abastecimiento de energía eléctrica para el desarrollo del país. Esta participación no debe entenderse como la venta de las empresas estatales de electricidad a empresas privadas. La filosofía de la participación del concesionario privado era la de establecer la competitividad, y un mecanismo por el cual los usuarios, a pesar de los problemas que pudieran tener las empresas estatales, puedan encontrar solución a sus necesidades de abastecimiento de energía eléctrica.