Modelo para la elaboración de proyectos de inversión pública a nivel de perfil menor, en la rehabilitación de redes secundarias, conexiones domiciliarias de agua potable y/o alcantarillado en la zona Lima y Callao

Abstract

En la actualidad, de acuerdo con los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), todo proyecto de inversión pública nace con la elaboración de un Perfil, es decir, sin él no se puede continuar o pasar a la siguiente fase. El Perfil tiene dos tipos de Estudios: Proyecto de Inversión Pública Menor y Proyecto de Inversión Pública; y la aplicación de uno u otro radica en el monto de inversión. Desde la creación del SNIP se ha observado algunos tropiezos o deficiencias, y una de las principales causas es en la elaboración del Perfil. Por lo cual el presente informe busca entender cómo se elabora un Proyecto de Inversión Pública Menor (PIP Menor), y así mismo desarrollar un modelo práctico y sistemático en la elaboración de Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil Menor (PIP Menor) específicamente en el área de rehabilitación de redes secundarias, conexiones domiciliarias de agua potable y/o alcantarillado en la zona de Lima y Callao, de acuerdo con los contenidos mínimos solicitados en la normatividad vigente. Se explica en forma detallada el procedimiento para la elaboración de un PIP Menor en Rehabilitación de Redes Secundarias y/o Conexiones Domiciliarias de Agua Potable y/o Alcantarillado en la zona de Lima y Callao, es decir en el ámbito de la Empresa de Prestadora de Servicio Sedapal. Así mismo, se detalla la información necesaria para la elaboración de un PIP Menor, la misma que deberá ser verificada, analizada y procesada, permitiendo conocer y determinar las condiciones actuales bajo las que se viene prestando el servicio y cuáles son los problemas, causas y alternativa de solución. Se muestra que, por lo general, las causas de un proyecto de rehabilitación de redes y/o conexiones de agua potable y/o alcantarillado son producto del desgaste o cumplimiento de la vida útil de las tuberías y/o accesorios, el material de las mismas o por causas externas, como la invasión del retiro municipal que impide la operación y mantenimiento del sistema. Se explica que para los proyectos de rehabilitaciones de redes secundarias, el trazo de las tuberías proyectadas van por lo general en la misma línea existente o paralela a ella, por lo cual se toma una sola alternativa, y en los casos que las tuberías existentes se encuentren dentro del predio la proyección se realiza fuera de ellos. Trabajando en base a los conceptos, requerimientos de la normatividad vigente y tomando como base el Formato SNIP 04 se ha obtenido un modelo que facilita la elaboración de un PIP Menor, y como prueba de ello se ilustra un ejemplo de un PIP Menor que ya cuenta con la viabilidad correspondiente, así como otros PIP Menores que se pueden observar en el anexo, el mismo que forma parte del presente informe.