Prevención de riesgos por exposición a residuos sólidos municipales en basurales

Abstract

El problema de la segregación informal de los residuos sólidos es de larga data tanto en el Perú como en los países de la Región, y en todos los casos involucra además de adultos, a niños, niñas y adolescentes, quienes por propia voluntad o condicionados por sus padres encuentran una alternativa para contribuir al ingreso económico familiar que les permita la subsistencia. Estos individuos y sus familias muchas veces no son conscientes de los riesgos para su salud a los que se exponen al trabajar bajo tales condiciones, hipotecando sus posibilidades futuras para ser ciudadanos productivos de la sociedad y con ello mejorar su calidad de vida. Por el contrario, se predisponen a ser marginados sociales, debido a los múltiples factores ambientales negativos y factores personales condicionados por madres ya afectadas por este medio, asimismo, por la pobreza nutricional que limita su desarrollo y crecimiento físico e intelectual. El efecto sobre la salud de estos niños, niñas y adolescentes es de tal magnitud que pueden encontrase individuos con hasta 7 enfermedades al mismo tiempo, entre las que se encuentran parasitarias, dérmicas, nutricionales, bucales, IRAS Y EDAS. Más del 70% de los niños, niñas y adolescentes presentan afecciones parasitarias; áscaris lumbricoides, giardia lamblia y ameba histolítica son los organismos que provocan mayor cantidad de afectados. La explicación a la resistencia que desarrollan en este medio hostil se debe al efecto de resiliencia, capacidad de superar los efectos que estas enfermedades generan y aprender a convivir con ellos. Bajo tales circunstancias, la búsqueda de soluciones para este problema social de gran complejidad requiere de la participación de los diversos sectores de la sociedad. En primer lugar, el Estado a través de sus diversas instancias, dada la responsabilidad que le confiere la Constitución Política del Perú y los compromisos internacionales contraídos con la OIT, al ser miembro de los convenios 138 y 182 de la edad mínima del trabajo y la erradicación de las peores formas de trabajo infantil respectivamente, entre ellas la segregación en basurales. En segundo lugar, los municipios, por su responsabilidad en el manejo de los residuos sólidos conferida por la Ley Orgánica de Municipalidades la cual tiene un efecto directo en el mantenimiento Y proliferación de basurales clandestinos y la realización de actividades de segregación informal. En tercer lugar, las organizaciones no gubernamentales, por su capacidad para abordar el problema donde éste se genera y el trabajo con la Guía del promotor población directamente afectada, y por último, pero tal vez más importante, la sociedad en general por su participación en la minimización del impacto ambiental y social generado por el inadecuado manejo de los residuos sólidos. Sin embargo, para tomar acciones destinadas a solucionar esta problemática social que afecta a cientos de individuos en el ámbito metropolitano y miles en el ámbito nacional, es imperativo contar con los conocimientos, herramientas y recursos necesarios para realizar un abordaje de manera integral, dado que sólo un conjunto de acciones debidamente justificadas podrá generar el impacto positivo y sostenible que se requiere. Un diagnóstico situacional participativo será la base para definir las acciones, las cuales deberán expresarse en un Plan de Desarrollo Estratégico, en atención a cada uno de los aspectos que conforman el principal problema: AUSENCIA DE CAPACIDADES para salir de la pobreza. De esta manera, se deberá enfrentar aspectos tales como la deserción escolar de los niños, niñas y adolescentes segregadores, generación de capacidades productivas para sus padres, mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales del área y gestión ambientalmente adecuada de los residuos sólidos municipales, con priorización de las acciones en función de los recursos disponibles, aspectos estructurales de organización y compromiso de los actores involucrados. Dado que estas familias han basado su capacidad productiva en la selección y recuperación de materiales con valor de cambio, vale decir, que disponen de un mercado. Se plantea promover la formalización de la organización de estos individuos para realizar actividades de utilización productiva de los residuos sólidos, como medio para generar ingresos, proteger su salud, mejorar su calidad de vida y contribuir a minimizar el impacto ambiental asociado con manejo de los residuos sólidos. Se espera que la Guía para la Prevención de Riesgos por Exposición a los Residuos Sólidos Municipales sea un documento de referencia para promotores en futuras intervenciones que pretendan enfrentar este problema, a la luz de los compromisos internacionales y nacionales asumidos, y basados en el derecho consagrado por la sociedad y expresado en cada una de las cartas magnas, el Derecho a la Salud y la Vida.