Método para auditar sistemas de gestión de contratistas para laborar en minería

Abstract

La minería es, por definición, una actividad que involucra cambios a la geografía y fisiografía de nuestro país. Demanda relativamente poco empleo directo, pero genera abundante empleo indirecto, habiéndose convertido en el eje de muchos polos de desarrollo regional. La privilegiada naturaleza mineralógica de nuestro país ha propiciado múltiples operaciones mineras a lo largo de nuestra historia, pero esta actividad, a falta de un marco de seguridad y de medio ambiente moderno, operó sin asumir los impactos negativos tanto sociales como económicos en sus operaciones. Los problemas de la minería en Perú se presentan en el contexto de una actividad minera polimetálica, con una heterogeneidad de las actividades mineras, yendo desde la gran minería (oro, cobre, hierro), mediana y pequeña minería, hasta la minería informal. La actividad minera se desarrolla en regiones mineras distribuidas en la parte norte, centro y sur de la cadena occidental de la Cordillera de los Andes y abarcando varias cuencas y microcuencas. También hay regiones de importante actividad minera informal y pequeña en los departamentos de sur del país, principalmente dedicadas a la extracción de cobre. En el caso de Perú, la minería es una actividad que coexiste con la actividad agrícola desarrollada por decenas de comunidades campesinas asentadas en los Andes y en otras regiones del país. En esfuerzo por poder cumplir con las normas nacionales e internacionales vigentes de seguridad salud y Medio Ambiente, las mineras adoptan un sistema de gestión de seguridad salud y medio ambiente para todas sus operaciones que a su vez es comunicado a todos sus contratistas (llamados en este informe "Socios Estratégicos") a cumplir con los mismos compromisos a los que se rigieron ellos, esto crea hoy en día una cultura preventiva que poco a poco se va afianzando cada vez más en nuestro país.

Es por eso por lo que es necesario diseñar un sistema de gestión de seguridad salud y medio ambiente para que todas las empresas contratistas puedan cumplir con las normas reguladoras. En el presente informe explicaremos como un socio estratégico logra laborar en una minera, que se necesita para entrar a laborar como un socio estratégico, los criterios de licitación para la adjudicación de un contrato, los programas iniciales de seguridad que deben tener los socios estratégicos, la auditoria realizadas por parte de las mineras tanto documentarias como de campo una vez obtenida la adjudicación de contrato, ¿Quiénes son las empresas que nos auditaran, bajo qué criterios? y por último la consolidación de una empresa contratista basado en su sistema de gestión de seguridad, salud, medio ambiente y relaciones comunitarias.