Desarrollo integral y planificación urbana para el puerto - ciudad de Pacasmayo del departamento de La Libertad

Abstract

La importancia en la economía y sociedad nacional de reactivar y articular ciertas áreas con grandes recursos, es tarea esencial de nuestro tiempo, por la necesidad de llegar a la consecución de una sociedad justa en un país soberano. Una de estas áreas se sitúa en las provincias de Pacasmayo y Chepén, del Dpto. de La Libertad (Costa Norte del Perú), formada por un rosario de pueblos agrupados en el Valle del Jequetepeque, unidos por la carretera Panamericana y otras carreteras de penetración, articulados por el río Jequetepeque que los riega y encerrados dentro de un marco natural de desiertos, ofreciendo todas las características de una unidad geográfica permanente, lo cual plantea un programa de desarrollo micro-regional orientado a incrementar la capacidad productiva, el empleo, los ingresos y el bienestar de la población, así como el desarrollo de infraestructura de apoyo a la producción. El puerto ciudad de Pacasmayo adquiere prioridad para el inicio del desarrollo de toda esta área por su condición de puerto principal, por su ubicación estratégica en un punto de confluencia de carreteras, por su posibilidades industriales, comerciales, administrativas y de servicios y por su área de influencia, expandiendo de esta forma su frontera económica y cultural. Asimismo, la existencia de abundantes recursos naturales, su importante localización como un núcleo central entre las ciudades de Trujillo y Chiclayo, la relación natural que tiene con el Departamento de Cajamarca como su salida directa a la costa y el interés del Concejo Municipal de la ciudad de Pacasmayo, me llevaron a afrontar el reto de elaborar un diseño de desarrollo integral y de planificación urbana para el puerto ciudad de Pacasmayo; que pudiera servir de esquema inicial, orientado a superar la situación actual a través del desarrollo de sus potencialidades. El desarrollo integral de un territorio supone un proceso median te el cual se construyen las condiciones necesarias para poner en vigencia o mejorar el uso de sus recursos e involucra, en una importante proporción, la inversión, el diseño y construcción de obras civiles de la infraestructura que hace falta (vialidad, energía, equipamiento urbano, apoyo a la producción, etc.), las distancias y la población, así como las posibilidades (recursos naturales e industriales, alternativas tecnológicas), configuran un problema para el cual no hay recetas estratégicas directas si no propuestas que deben ser sometidas a discusión y análisis. Lo que planteo en mi Tesis para optar el Título Profesional de Ingeniero Civil, propone una estrategia de desarrollo endógeno en cuanto al uso de recursos naturales e industriales, participación de la población y beneficios internos, pero que utiliza a favor de la región las ventajas comparativas y las perspectivas de accesibilidad a los mercados nacionales e internacionales, así como el adecuado uso de los recursos humanos, naturales y financieros. En la esperanza de que este trabajo pueda concretarse en acciones que beneficien tanto a la población del distrito de Pacasmayo, a su área de influencia, como al país en general, sólo me resta agradecer al Municipio Distrital de Pacasmayo que tuvo a bien financiar parte de este trabajo, al Ing. Nemesio Canelo Almeyda por su valiosos concejos en cuanto a la asesoría de esta Tesis y a todos aquellos que de una u otra forma han contribuido con el aporte de su experiencia, sus ideas o su apoyo práctico a su culminación.