Lineamientos y fuentes de financiamiento para el desarrollo del distrito de Janjaillo provincia de Jauja, departamento de Junín

Abstract

Nuestro Perú es un país con una inmensa riqueza en recursos naturales, que requiere contar con una mayor cantidad de trabajos de planeamiento urbano y rural, que no solo se adapten a la realidad, sino que tengan la posibilidad de ser llevados a la práctica, para permitir su explotación adecuada. En ese sentido esta tesis representa un esfuerzo académico por presentar la realidad que vive un distrito de la sierra central del Perú llamado ''Janjáillo" donde al igual que otros distritos tiene una realidad económica, social y política difícil, lo cual viene generando un estancamiento en su desarrollo. Por ello, el objetivo del presente trabajo es contribuir a mejorar el nivel de vida en el distrito de Janjáillo. Esto se conseguirá a través de dos etapas, la primera es la elaboración de lineamientos adecuados, que puedan ser llevados a la práctica. La segunda la conversión de los lineamientos en proyectos, para que puedan ser financiados por diferentes instituciones públicas y privadas, todo ello dentro de la perspectiva estratégica contemplada por la región Junín para el "Plan de desarrollo regional concertado. Junín 2004-2007". Para desarrollar este trabajo de investigación se ha seguido criterios y procedimientos metodológicos enseñados en el curso de Planeamiento Urbano II dictado en la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería. Dentro de los capítulos desarrollados se hace necesario investigar con mayor profundidad el capitulo del medio físico y el hombre empleando para ello herramientas modernas del siglo XXI (SIG, GPS, Internet, etc.) que permitan contar con información más precisa. Esto puede lograrse mediante temas de tesis relacionados con dichos temas. A continuación, se presenta una breve descripción del contenido en cada capítulo. EL CAPITULO I: GENERALIDADES, presenta una descripción general de su historia, aspectos geopolítico generales, descripción del área de estudio como unidad de planificación. Además, se desarrollan dos temas importantes para el desarrollo político y económico del distrito, que son: desarrollo de proyectos y gestión municipal. EL CAPITULO II: MEDIO FISICO, describe el medio físico existente en el distrito de Janjáillo, como: relieve topográfico, condiciones metereológicas, hidrografía, estructura geológica, suelos, recursos naturales (flora y fauna), recursos potenciales y riesgos de desastres. EL CAPITULO III: EL HOMBRE, presenta información estadística desarrollada por el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática) en el último censo del año 1993, respecto a la población del distrito de Janjaillo. Esto con la finalidad de conocer: el crecimiento poblacional, las densidades poblacionales, la composición de la población por edad, sexo, educación trabajo e idioma; las características económicas (PEA), los índices de natalidad, mortalidad, morbilidad, etc. EL CAPITULO IV: MEDIO RACIONALIZADO, describe la estructura política, distribución geográfica de la población, análisis gravitacional, uso de suelo y zonificación, todo ello como parte de la estructura regional y demográfica. Luego se describe la infraestructura básica y motriz con la que cuenta el distrito, su nivel de funcionamiento y servicios que brindan, las principales actividades económicas que desarrollan y finalmente los organismos de gestión involucrados en su desarrollo. EL CAPITULO V: NIVEL DE VIDA ALCANZADO, este capítulo representa el paso previo para establecer un diagnóstico, por ello es necesario contar con información sobre la forma de vida que tiene el poblador del distrito de Janjáillo. Esto involucra evaluar el grado de satisfacción de sus necesidades humanas (básicas, de comodidad y de finalidad), para tratar de presentar la medición de la pobreza de manera cuantitativa y mostrar los aspectos sociales más resaltantes del distrito. El CAPITULO VI: DIAGNOSIS Y PROGNOSIS, presenta en base a los capítulos anteriores el diagnostico socioeconómico, ambiental y político institucional del distrito. El CAPITULO VII: LINEAMIENTOS ESTRATEGICCS DESARROLLO DEL DISTRITO DE JANJAILLO, presenta el concepto y resultados de la planificación estratégica institucional y posteriormente los lineamientos para su desarrollo, empleando “ejes de desarrollo y temáticos”, compatibles con el plan de desarrollo del gobierno regional de Junín, comprendidos dentro de un programa cronológico de implementación a corto, mediano y largo plazo. Otro aporte importante dentro de este capítulo es la presentación del PDDAU Plan Director de Desarrollo Agro Urbano, su propuesta y puesta en marcha. Finalmente se presentan las propuestas de obras de ingeniería civil para el distrito de Janjáillo. CAPITULO VIII: FINANCIAMIENTO PARA LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO, describe de manera general el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública y los aspectos para formular proyectos dentro de este sistema. En lo referente a fuentes de financiamiento se describe los fondos públicos, cooperación internacional y los fondos nacionales privados siendo comentando de manera particular los fondos contravalor. Con ello se busca conocer mejor el funcionamiento de estas instituciones y lograr la presentación correcta de proyectos a dichas instituciones, a fin de recibir financiamiento económico. CAPITULO IX: DESARROLLO SOSTENIBLE, que permitirá incorporar el concepto de sostenibilidad a los proyectos de desarrollo en el distrito de Janjaillo, con el propósito de mantenerlo en funcionamiento después de la ejecución del proyecto. Para ello se presenta los fundamentos y las estrategias a emplear.