Modelo técnico económico para la toma de decisiones de renovación de redes secundarias de agua potable en la zona Norte de Lima

Abstract

En la zona norte de Lima, existe una limitada calidad de servicio de agua potable, debido a restricciones en el control operacional al no contar con una sectorización implantada en el ámbito de la Gerencia de Servicios Norte de la EPS SEDAPAL, por las restricciones en cobertura y por el importante nivel de pérdidas, debido a un sistema de distribución secundaria de agua potable desde el punto de vista hidráulico deteriorado por la antigüedad y nivel mínimo de mantenimiento, por ende deficiente, lo que incide en la discontinuidad del servicio; asimismo, el deterioro de calidad de servicio, por limitaciones en gestión de mantenimiento, siendo el mismo solo para realizar trabajos en mayor proporción del tipo correctivo, debido a las alta incidencias de roturas y fugas en las redes secundarias y conexiones domiciliarias de agua potable Por tal motivo si bien la zona cuenta con servicio de agua potable y alcantarillado, sin embargo el mismo no es continuo debido en gran medida a las pérdidas técnicas y comerciales que presenta el sistema, que son del orden de 40 y 10%, respectivamente, tanto en las redes de distribución como en las conexiones domiciliarias de agua potable. El estudio pretende evaluar mediante un análisis técnico económico social y ambiental la viabilidad de renovación y/o rehabilitación de los sistemas de redes secundarios de agua potable frente a la política de mantener el sistema de redes secundarias existentes de agua potable y su gestión actual de operación y mantenimiento. La presente tesis de investigación empieza con una revisión de los principales tipos de materiales utilizados a lo largo de la historia en el Perú y el resto del mundo, en las redes de distribución de agua potable y muestra las principales ventajas y desventajas, así como los criterios y razones que se deben adoptar la decisión de renovación y/o rehabilitación de las tuberías en los sistemas de distribución de agua. Asimismo, también presenta los factores de influencia y modelos de ayuda a la decisión para la elección del momento y orden de renovación de tuberías. Se analiza el funcionamiento del sistema de abastecimiento de agua en la zona norte de Lima y se presenta una estimación de auditoría hídrica necesaria para estimar los costos asociados a las pérdidas de agua. Así también se realiza una revisión de los indicadores de gestión utilizados por la empresa que administra el servicio de agua en Lima. A continuación, se estudia la influencia de cada uno de los costos en la determinación del periodo óptimo de renovación. Para ello, se propone una modelo técnico económico de soporte para la toma de decisión de renovación, en el cual se incluye además de los costos tradicionales de renovación (C1), costos de reparación y mantenimiento (C2), los costos variables asociados a las pérdidas de agua y de energía, los costos sociales originados por la ejecución de las obras y los posibles ahorros que se podrían obtener si la obra se realiza entre varias empresas. Si bien, el modelo técnico económico analiza el momento óptimo de sustitución de las tuberías, en una red de abastecimiento no solo es importante definir en qué momento se debería realizar la sustitución con el criterio de optimizar todos los costos asociados a dicha renovación, sino también es preciso determinar la priorización de la renovación de las redes de agua en el área de estudio, razón por la cual en el presente estudio se analizan 3 factores que inciden en la priorización de la sustitución de tuberías en la red de distribución de agua: i) factor por objetivo de reducción del agua no facturada, ii) factor técnico, y, iii) factor de orden económico; cada uno de ellos son los limitantes para definir el porcentaje de redes a sustituir en un sistema de distribución con problemas de antigüedad, deteriorado, con altas incidencias operativas de fugas y roturas de red, con niveles de mantenimiento y renovación mínimo que inciden en la continuidad y calidad del servicio. Finalmente, se analiza cuáles son los parámetros que más afectan el periodo óptimo de renovación y los márgenes de sensibilidad por incremento del costo total de renovación respecto al tiempo de adelanto o retraso de la sustitución de las tuberías en el sistema de distribución de agua.