Revalorización urbana del barrio de Santa Clara

Abstract

El trabajo que presentamos a continuación, tiene como propósito realizar un proyecto de Intervención de Renovación Urbana sobre un área focalizada de particular complejidad, cuyo tejido urbano y social, pensamos debe rescatarse paralelamente, afín que los esfuerzos aplicados resulten coherentes con la zona y, por ende, permanentes. La elaboración de este objetivo parte del hecho de que la zona alberga sólo algunas edificaciones de valor patrimonial, pero que, junto con su entorno, muchas veces subestimado, se constituyen en la imagen colectiva del lugar, imagen que guarda el lenguaje urbano local el cual debería respetarse, de manera que no se dañe la compleja dinámica de interrelaciones existente. En primer lugar, definimos un marco teórico en el que a grandes rasgos nos referimos a las características generales del deterioro urbano, cómo este se produce y cual han sido la experiencia de otras latitudes en enfrentarlo. Enseguida describimos la evolución histórica de nuestro entorno mayor, es decir Lima y de forma particular el del Barrio de Santa Clara. En el capítulo siguiente caracterizamos urbanamente la situación actual del Barrio de Santa Clara, para luego compararlos con patrones actuales. Detectamos los fenómenos que acusan el deterioro en la zona y rastreamos sus orígenes. Esto nos conduce a la elaboración de una propuesta urbana, la cual dará lugar a una solución programada o Plan de Renovación Urbana, que fundamentará finalmente a nuestro proyecto piloto de destugurización aplicado en un conjunto de lotes de una manzana del Barrio. En todo momento empleamos un esquema de trabajo de tipo urbano -científico', en el que tratamos los aspectos físico, social y económico de la zona. La solución que emane de este trabajo deberá ser controlada una vez que se cristalice, lo cual a la luz de su funcionamiento nos señalará los contrastes con la realidad y por ende el reciclaje del proceso. Muchos de los conceptos manejados son relativos a nuestro particular punto de vista, por lo que pensamos que este trabajo podría resultar como punto de partida para que otras disciplinas, como la Historia, la Sociología, la Antropología, etc. necesarias en la elaboración de una propuesta de Renovación Urbana amplíen la visión de nuestras propuestas. SELECCIÓN DEL AREA DE ESTUDIO Existen cuatro zonas localizadas de deterioro urbano en el Centro Histórico: Lima Cuadrada, Monserrate, Palacio de Justicia y Barrios Altos, sin embargo, en los últimos años es en esta última zona donde la problemática se ha recrudecido. Este método consiste en primer lugar, en presentar Objetivos de trabajo, Hipótesis de trabajo. Recolectar y Seleccionar Información, Analizarla y Diagnosticar, y por último proponer alternativas de solución. Las fases de reciclaje del proceso sin embargo no las presentamos, aunque si las ejecutamos, por que podríamos extender innecesariamente el discurso del presente documento.

La Municipalidad de Lima Metropolitana con el decreto de Alcaldía Nn125(1996) declara, como Zona especial de acciones planteadas de Renovación Urbana el área industrial y señala un amplio sector de estudio alrededor del centro tradicional para la elaboración del Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Área Central; y con el decreto de Alcaldía N°033, se declara como Zona de acción planteada de Renovación Urbana prioritaria al área de los Barrios Altos. Si consideramos las propuestas de Intervención por el Plan de Ordenamiento Urbano o para el Centro de Lima, tenemos una propuesta coherente de sectorización urbana en la que se replantean las áreas de las llamadas Agencias Municipales, subdivididas a su vez en Barrios, tomando como base la homogeneidad de sus características tísico, económico y sociales (ver L-1). Uno de estos Barrios lo constituye el de Santa Clara, que por su localización dentro de la Agencia Municipal N°2, se constituye en una zona articuladora y por ende de potencial gran impacto social. Este potencial nos anima a proponer el Barrio de Santa Clara como nuestra área de estudio al ser el ámbito más adecuado para el inicio de un programa de Renovación Urbana en Barrios Altos. Esta intención se ve reforzada con la promulgación del Plan Maestro Centro de Lima. En este se trata de re-sectorizar el Centro Histórico a la luz de la zonificación del área declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad (ver L-2) y los antecedentes del Plan Urbano del Centro de Lima. Este plan en su artículo 64, señala lo siguiente: "Los proyectos de Renovación Urbana con tiñes de destugurización de viviendas en los Barrios Altos se ejecutarán preferentemente abarcando una o más manzanas, con la apertura de frentes internos mediante calles, pasajes, parques y estacionamientos, alrededor de las cuales se construirán viviendas en altura, conservando en las fachadas externas de las manzanas el perfil urbano del Área monumental. En caso que los proyectos se formulen sobre áreas menores a una manzana deberán sujetarse al planeamiento urbanístico integral que se determine para cada manzana. Para iniciar el proceso masivo de destugurización de los Barrios Altos, se declara como Proyecto piloto la manzana ubicada en el Área de Tratamiento de Santa Clara (ver L-3), comprendida entre los jirones Jauja, Ancash, Huánuco y Amazonas."