Medición del impacto del gas de Camisea en el producto bruto interno del departamento del Cusco a través de las regalías, canon e inversiones en los años 2004- 2012

Abstract

En el presente trabajo investigativo tiene como objetivo determinar el grado existente entre la extracción del Gas de Camisea y el Crecimiento económico y desarrollo en la región Cusco. Este objetivo es posible de calcular si tomamos en cuenta la relación entre la actividad extracción de hidrocarburos y las actividades gubernamentales1 y las inversiones públicas que ejecuta el Gobierno Regional del Cusco. Tomando en cuenta esta relación se podrá determinar el grado de relación que tiene el Gas de Camisea en el Producto Bruto Interno (PBI) del departamento de Cusco2, para ello enfocaremos el estudio dentro del marco de cuentas nacionales, tomando como indicador del crecimiento al PBI, el cual se obtendrá por el método de producción, es decir tomaremos en cuenta las variables3 de Valor Bruto de Producción (VBP), Consumo Intermedio (CI) y Valor Agregado Bruto (VAB). Basados en la obtención de estas variables partimos del siguiente análisis, las empresas que están dentro de la actividad Extracción de Hidrocarburos que operan en el departamento del Cusco deben realizar inversiones en exploración y explotación4, a su vez por la operación en dichos lotes deben de pagar tributos al estado. En el caso de las inversiones en exploración, la actividad económica genera recursos los cuales el Gobierno Regional obtiene de manera indirecta, sea el caso de licencias, permisos a terceros, etc.; permitiendo obtener recursos al departamento. Por otro lado, cuando las empresas que operan pagan tributos al estado, estas lo realizan pagándole al Gobierno Central, el cual centraliza los recursos obtenidos en el año fiscal, no obstante el Gobierno Central lo redistribuye en los distintos niveles del estado, (en este caso el estado ha elaborado una estructura de devolución al departamento tomando en cuenta los diferentes niveles de gobierno incluido institutos del estado5), es así que cada nivel de gobierno percibe una parte estos tributos los cuales utiliza en su Gasto Corriente, durante el año de ejecución fiscal vigente. Es así que el Gobierno Regional6 destina estos recursos en las actividades que promuevan la educación y salud pública en el departamento y de igual forma el aparato administrativo de la región. Dentro del marco de las cuentas nacionales esto es lo que conoceremos como actividades económicas de índole Público o simplemente como las Actividades de Educación Pública, Salud Pública y Administración Pública. De estas actividades, nos fijaremos en la variable VAB ya que están nos permitirán conocer el impacto en el crecimiento económico del departamento. Por otro lado, dentro de los recursos que el gobierno central distribuye al gobierno regional, se encuentran los destinados a la ejecución de las inversiones públicas, las cuales permiten obtener bienes a la población lo cual les permite el crecimiento. Una vez fijada la información del VAB de las actividades en mención y de las inversiones públicas del gobierno regional como variables endógenas y las variables de inversión en exploración y los tributos como variables exógenas podremos medir a través de un modelo de regresión lineal simple el grado que existe entre ellos y con ello saber que impacto se tiene sobre el PBI del departamento. Por otro lado, también se ha querido medir la relación que existe entre el Gas de Camisea y el Desarrollo de la región. Para debemos de tener en cuenta que la actividad económica extracción de hidrocarburos no solo influye en el crecimiento económico del departamento, sino que debe tener una influencia en el desarrollo de manera indirecta, es por ello que tomando en cuenta lo descrito líneas arriba procederemos a tomas el gasto del gobierno en el desarrollo del departamento, es así que se tomara en cuenta el VBP de las actividades económicas gubernamentales.