Métodos de medición de la pobreza en el Perú y en los países de América Latina : descripción de la pobreza en el Perú, entre los años 2004 y 2008

Abstract

La pobreza es un fenómeno social que todos observamos, que la mayoría de peruanos vive, pero que resulta sumamente arduo medir y más aún desaparecer. Ello se debe básicamente a su carácter eminentemente subjetivo, relativo y cambiante. Sabemos que al 30 de Junio de 2008, la población peruana alcanzó los 28 807 034 habitantes, debido a ello, este informe consistirá en presentar los métodos de medición de la pobreza en el Perú y en los países de América Latina. Se presentará sus ventajas y desventajas de cada uno de ellos, para finalmente mostrar un análisis de su evolución con datos oficiales. La percepción de la pobreza evoluciona en el tiempo e incluso entre sociedades, en razón de su desarrollo diferenciado. La percepción de pobreza es totalmente diferente en un país desarrollado, como USA , que en uno subdesarrollado, como el Perú. El norteamericano pobre puede ser aquella persona que vive en su casa con aire acondicionado, calefacción central y/o conduce su automóvil aunque sea un modelo ya pasado, sin embargo sigue siendo pobre por no contar con trabajo, no cubrir sus gastos de educación, salud y/o no contar con una cuenta en el banco. En tanto que el peruano pobre, se traslada en transporte público o a pie, ya que no cuenta con los medios necesarios para satisfacer las necesidades más elementales: La alimentación, vestimenta, salud o educación. Sin embargo, en sus respectivas sociedades, ambos son pobres, porque pertenecen al escalón más bajo del nivel de la distribución del ingreso. De la misma manera, se puede apreciar la relatividad del concepto cuando se mira al interior del país. La población que vive en las comunidades campesinas de la Sierra enfrenta una pobreza diferente a la que habita en las áreas urbano-marginales de las ciudades. Los valores y necesidades de estos dos grupos, son diferentes como resultado de modelos o estilos de vida distintos (costumbres, situación socioeconómica, patrones de consumo, etc.). En el primer capítulo se expone el marco teórico que amerita la investigación. Conceptos y/o definiciones que describen y relacionan la medición de la pobreza. Citas bibliográficas de grandes exponentes que han investigado este tema. En el segundo capítulo se presenta una descripción de las metodologías que se han desarrollado para medir la pobreza con la finalidad de analizar las características de cada metodología, en especial las ventajas y desventajas de cada una de ellas. Asimismo, se describen las diferencias y/o características básicas entre usar el método de la línea de pobreza a través del ingreso y el gasto. En el tercer capítulo, se describe la evolución de la Pobreza en el Perú, entre los años 2004 y 2008. Asimismo, se presenta los indicadores de intensidad de la pobreza, Mapas de incidencia de la Pobreza Absoluta y Extrema por Departamentos, según el Ranking, desde el más pobre al menos pobre. En el cuarto capítulo, se presenta los métodos de medición de la Pobreza, aplicada por los países de América Latina en los últimos 8 años. Asimismo, se indica las Instituciones encargadas de medir la Pobreza en América Latina, la fuente o muestra de hogares que utilizan, y el análisis de las semejanzas y diferencias que presentan los métodos de medición de la pobreza, utilizados por los países de América Latina. Finalmente, en el quinto capítulo se presenta las conclusiones del Informe de Suficiencia.