Nuevo enfoque del sistema de gestión de seguridad minera en la mina Cascaminas de la empresa San Manuel

Abstract

La presente tesis emplea el método de investigación Estructuralista según el cual los seres y fenómenos integran conjuntos cuyas partes interdependen e interactúan en función del sistema estructurado. El punto central se encuentra relacionado principalmente en la aplicación del PHVA-IPER para minimizar los accidentes y es impartido al personal de mina que pertenecen a la EE. CIS donde formo parte en el área de seguridad motivo por el cual desarrolle este tema en la mina Cascajal, el objetivo es alcanzar CERO ACCIDENTE. La mina se encuentra ubicada en el flanco occidental de los andes entre los 1600 y 2100 msnm en el paraje Carangas distrito de Lucma, provincia de Gran Chimú en el departamento de La Libertad y se procesa los óxidos para dar como producto Au y Ag. Su sistema de explotación es el open stoping con relleno ascendente proveniente de las mismas labores. La política es clara dando énfasis el buen trato a la persona humana, medio ambiente y la comunidad. En su política de seguridad según las prácticas y tecnologías económicas factibles se compromete a minimizar los impactos ambientales, tener una capacidad de respuesta ante cualquier ocurrencia, cumplir con las normas, sensibilizar al trabajador y mantener una comunicación del entorno. En toda industria existe un administrador, y en la industria minera se debe considerar al ingeniero de seguridad como un administrador de la seguridad, durante épocas, la administración a pasado por una serie de nombres como: industria de producción y de operaciones. En la administración de operaciones el marco teórico establece una planeación, organización, control, modelo y comportamiento. La función (o sistema) operacional existe para generar los productos o resultados a partir de insumos, un proceso de conversión que compara lo actual con lo deseado para finalmente llegar a productos. En la operación de producción el producto es tangible (mineral) y en la operación de servicios el resultado es intangible (comedor,hospitales,otros). Considero al departamento de seguridad como una operación de servicios. En el papel estratégico la organización debe cumplir un factor decisivo tal como se preocupa por los aspectos económicos, también debe preocuparse que los resultados beneficien a los trabajadores y la comunidad. La perspectiva estratégica esta guiada por condiciones de la competítividad del personal y exigencias que el mercado impone, los esfuerzos del departamento de seguridad de la EE CIS y de otras empresas deberán analizar el mercado bajo estas condiciones. Al evaluar la estrategia que el departamento de seguridad tome incluyendo puntos básicos importantes para la competencia, se establecen cuatro características: Calidad, Eficiencia en el costo, Dependencia y Flexibilidad que llevara a una buena eficiencia de los objetivos que la empresa lo requiere. Cuando hablamos de modelos, estos se refieren a la creación de representaciones matemáticas y objetivas de los problemas de la administración y de la organización con el objeto de determinar respuestas a cursos de acción propuesta, estos son representaciones artificiales de cosas que son reales, quedando cortos o duplicando a las cosas que son reales. Se ha considerado a los modelos de prevención de accidentes al Domino de Heinrich, Modelo de Frank Bird, Modelo de Haddon y el Modelo de Nosa; sus beneficios han ayudado a obtener elementos interesantes en la toma decisión luego de haber analizado un accidente. En la política de Cero Accidentes, de la gestión empresarial, sus objetivos se orientan en analizar la implementación, discutir el principio del sistema y su influencia, las debilidades del sistema de gestión, analizar técnicas de gestión y asesoría de la función de la administración y motivar el mejoramiento continuo. Un sistema de gestión de riesgo debe contener la introducción, la concepción y evolución del sistema de gestión, por ultimo sus características. Con respecto a la cultura preventiva, la cantidad de habilidad que se necesita para el planeamiento y control, demanda un cambio en la forma de pensar y de evolucionar a los requerimientos modernos de la administración; esto es conducta de la persona y se refleja en que la mayor consecuencia de accidentes e incidentes es por actos subestándares. Dentro de la gestión preventiva debemos considerar las condiciones teóricas y reales, el principio de la evolución frente a ios cambios, de la interrelación de los subsistemas y del uso a la información. Cuando interpretamos las herramientas de gestión debemos evaluar los riesgos, interpretar datos estadísticos, los reportes y procesos de actividades preventivas y correctivas. Las funciones de las técnicas de gestión son: Planear, Organizar, Dirigir y Controlar. La planeación estratégica se basa en conceptos fundamentales donde las decisiones actuales se basan en condiciones y resultados futuras, proporcionan una estructura a la organización. Un experto de la planeación estratégica de la producción-operación debe considerar a la seguridad y el manejo del medio ambiente. El modelo de elección obligada evalúa en sesión de trabajo individual o grupal las condiciones del entorno de la situación actual del área de operación, obligando a los responsables a definir opciones estratégicas de operación que corresponden también al departamento de seguridad. El RSHM DS 046-2001 EM. es la base por la que debemos dirigir la seguridad de las operaciones juntamente con el programa anual de seguridad e higiene minera, este reglamento tiene como objetivo la protección de la vida y la promoción de la salud y seguridad del trabajador minero, así como la prevención de los accidentes en minería, abarca a toda persona o empresa que realice actividad minera, consta de tres títulos: Gestión del subsector de minería que jifa las atribuciones, dicta la normatividad, fiscaliza y da ordenes, dispone la prioridad, estimula la gestión preventiva; Gestión de las empresas mineras, donde enfoca las normas a seguir descritas en este reglamento y la Gestión de las operaciones mineras que indica cómo deben de realizar las operaciones mineras bajo estándares, procedimientos y otros para lograr que la meta de la producción programada se logre. Las herramientas de gestión forman parte del proceso de conversión que son subsistemas o subcomponentes que el departamento de seguridad emplea para mejorar los resultados, estos son formatos diseñados que llevan a efectívízar los controles del lugar de trabajo donde se aplique y determina las responsabilidades. Entre las herramientas de gestión conocidas mencionamos: el check list, reportes de incidentes, estándares, pets, petar, las inspecciones planificadas, las capacitaciones y otras que se requieran. El diagnostico de la empresa en seguridad debido a los continuos incidentes y accidentes que se han tenido, hasta el fatal ocurrido en el mes de mayo del año 2007, se a mejorado debido a las exigencias para cumplir las normas establecidas, por consiguiente la tendencia a disminuir. El comité de seguridad de la mina es el equipo de trabajo quienes reciben la información de los riesgos asociados a fin de tomar las acciones correctivas oportunamente y se reúnen cada mes, está formado por todas las áreas de la empresa y EE, los acuerdos y pedidos son programados y ejecutados salvo casos especiales que se realizan en otra fecha, todo es anotado en el libro de actas y firmado por sus integrantes. El comité de seguridad realizada del mes de Junio 2008 se menciona en el anexo N°3. Hasta el mes de diciembre del 2007 se tiene la estadística acumulada en seguridad donde se observa la disminución de accidentes incapacitantes luego de dar inicio al nuevo enfoque PHVA-IPER. En el anexo N° 4 se muestra la estadística del año 2007. El simulacro es la representación de la actuación ante un posible accidente y proporciona el trabajo para una inspección intensa de una actividad laboral. Todo simulacro debe ser evaluado para saber su grado de avance de las cuadrillas de emergencia, preparación del personal y calidad del equipo empleado. La evaluación en el actuar de un simulacro se hace referencia en el anexo N° 5. Los monitoreos son seguimientos programados a los componentes que son Importantes en la industria minera para su buen funcionamiento. Refiriéndome al nuevo enfoque en la prevención de riesgos, el PHVA-IPER aplicado a las diferentes tareas, se logró minimizar los accidentes, la mejora continua no es otra cosa que el PHVA y nace de la conversión del ISO 9000 diseñado por el Dr. Walter Shewhart por los años 1920 y su difusión es atribuida al Dr. William E. Deming; una tarea en la operación debe contener el PHVA-IPER por parte del personal que lo ejecuta. Como sabemos toda actividad conlleva un riesgo y el IPER debe ser estructurado, practico y alentar la participación. Hay tres tipos de Iper: Lineamiento base Iper, Basados en temas Iper y el Iper continuo. Los peligros deben ser identificados mediante los métodos de: investigación de accidentes, estadísticas, inspecciones, entrevistas, auditorias, análisis de trabajo y lista de revisión. La evaluación toma toda información y determina los riesgos asociados con los peligros ya que las fuentes deben ser conocidas y los tipos de energía que están involucrados. Finalmente un líder es capaz de conducir e integrar el esfuerzo de los demás, para cerrar, se desarrolla un programa de seguridad anual el cual puede ser mejorado.