Adecuación de métodos de análisis de la composición de fibras en : pulpas, papeles y cartones al sistema de calidad de Aduanas para fines de clasificación arancelaria

Abstract

El presente informe de suficiencia por actualización de conocimientos tiene como objetivo, adecuar métodos de análisis de la composición de fibras en pulpas, papeles y cartones al sistema de la calidad de Aduanas, para fines de clasificación arancelaria. Es decir, adecuar métodos de análisis que se han desarrollado especialmente para determinar la naturaleza y proporción de los constituyentes fibrosos en pulpas, papeles y cartones, los mismos que, en el sistema de calidad de Aduanas, estarían destinados para la clasificación de las mercancías comprendidas en los capítulos 47 y 48 del Arancel Oficial de Aduanas. (Anexo 2). En el contexto del comercio internacional, en el proceso de control de mercancías, Aduanas selecciona aleatoriamente las mercancías que van a ser objeto de la llamada operación de Reconocimiento Físico, que se lleva a cabo con la finalidad de verificar si la mercancía coincide con lo declarado por el importador o exportador, en lo referente al valor, cantidad, peso, medida y/o volumen, clasificación arancelaria, y el correspondiente pago de los derechos e impuestos. Específicamente el Laboratorio Central de Aduanas, verifica la Sub Partida Nacional declarada, en aquellas mercancías que por su naturaleza requieren de un análisis químico para su reconocimiento. Esta función de verificación, se lleva a cabo mediante la aplicación de métodos de ensayo para análisis químico, adecuados, para obtener una correcta clasificación arancelaria. Los tres primeros capítulos que comprende el estudio están referidos a la organización de Aduanas, y a su sistema de calidad. En el capítulo IV, de la clasificación arancelaria, se detallan los conceptos, técnicas, las reglas generales para la interpretación de la nomenclatura, y del arancel de Aduanas, necesarios para una clasificación arancelaria. En el capítulo V, se definen los métodos de ensayo para el análisis de la composición de fibras de pulpa, papel y cartón; asimismo, se describen los reactivos y su preparación para los ensayos de coloración, Herzberg, Graff "C", Lofton-Merrit y floroglucina. En el capítulo VI, está referido a la adecuación de los métodos de análisis al sistema de calidad de aduanas, se señala la misión, visión, objetivos de laboratorio central de Aduanas, y la adecuación de la cláusula 4.10: Inspecciones y ensayos de la Norma ISO 9002, para establecer las acciones de verificación mediante el reconocimiento físico, extracción y análisis de las muestras de mercancías.