Desarrollo de la planificación del sistema de seguridad y salud ocupacional (SIGSSOMIN) basado en el OHSAS 18001 en la empresa contratista minera Mincotrall S.R.L

Abstract

Hoy en día, con el mundo globalizado como panorama, muchas empresas a nivel nacional se han sentido cortas ante el desafío que significa competir con empresas extranjeras muy experimentadas. Esto no solo atañe a la tecnología que puedan traer, sino también a la base misma de la cultura organizacional que las direcciona, basada en mantener estándares altos en calidad, seguridad y medio ambiente, tema que para cientos de empresas peruanas es todavía novedad. Si bien es cierto la minería nacional no está sujeta estrictamente a las leyes económicas que rigen la competitividad en los mercados (son productoras de materias primas básicas), las certificaciones en OHSAS o ISO están marcando la diferencia en el concepto que se tiene de una organización; esto quiere decir, si tienes implementado y certificado algo, eres considerado “serio” y si no lo tienes simplemente te consideran un “improvisado”. Si a esta realidad sumamos los conflictos sociales y ambientales que se suscitan a diario en el Perú, el antecedente de tener un sistema de gestión implementado basado en OHSAS, ISO o NOSA se vuelve vital para sustentar ante las “partes interesadas” la seriedad y responsabilidad que posee una empresa minera hacia si misma y en su entorno. La minera MARSA no está ajena a ello. Tampoco sus empresas contratistas. Ante eso MARSA ha iniciado la implementación de su sistema de gestión OHSAS 18001 e ISO 14001 para mejorar su gestión en seguridad y mostrar una imagen más positiva a su entorno social y hacia la autoridad minera. Dicha gestión es un proceso que ha tomado todo el 2009 y posiblemente abarque parte del 2010, es por ello, en su afán de ir cerrando brechas la jefatura del programa de seguridad MARSA dispuso que cada contrata minera que labora para la empresa inicie la implementación de un sistema de gestión basado en OHSAS y así adaptarse con mucha más facilidad a los nuevos parámetros de trabajo a realizarse en la unidad minera. MINCOTRALL SRL responde a este llamado iniciando su proyecto de implementación del sistema de Gestión SIGSSOMIN basado en el OHSAS 18001 con el objetivo de ser más competitiva y atractiva para el mercado de servicios minero nacional. El presente proyecto de planificación pretende encontrar el rumbo correcto en cuanto a la implementación del OHSAS en las contratas mineras, las cuales por sus limitaciones económicas no pueden gastar grandes sumas en consultoras de prestigio, pero lo que si podemos hacer es dejar esta experiencia como aporte a aquellas contratas o pequeñas mineras que, si sienten la necesidad de ser mejores, aunque el presupuesto no les alcance. Este informe no pretende abarcar todo el Proceso del PHVA, enmarcado en la implementación completa. Actualmente la empresa contratista está avanzando en su fase ejecución, habiendo culminado la fase planificación. No ha sido fácil el inicio, dado que la organización ha tenido que despertar del letargo de la rutina diaria operativa. Los profesionales que trabajan para Mincotrall también pusieron una resistencia inicial mediante una actitud crítica basada en la pregunta clásica “¿Servirá de algo todo esto?”, sumándose a ello la misma compañía, en este caso MARSA quien planteaba una interrogante aún más compleja “¿Podrán Hacerlo?”. Lo que se plantea líneas abajo no es una descripción del sistema de gestión de una empresa; eso realmente es secundario en el caso del presente trabajo. Lo que se busca es ver la metodología del “como hacerlo”, la forma analítica y disciplinada de cómo crear el procedimiento, sus registros y su funcionamiento orgánico.