Rol de la planificación en América Latina y condiciones necesarias para su implementación

Abstract

¿Por qué Planificar? ¿Por qué y cómo es que se han dado los procesos de planificación en América Latina? Cuáles son los resultados y/o limitaciones de dichos procesos? ¿Cómo es que se explican dichos resultados? Qué cambios y/o ajustes deberán hacerse en su implementación? ¿Qué conclusiones.se pueden deducir de estas experiencias? He aquí algunas de las principales interrogantes que nos podemos hacer respecto de la Planificación en América Latina y en especial en el Perú. Las respuestas a dichas interrogantes pretendemos darlas en parte, a través del presente trabajo, paro lo cual se procederá a sistematizar y desarrollar los principales aspectos de la problemática en cuestión, asumiendo conceptos básicos e interpretaciones planteadas por algunos de los autores consultados, y que hacemos propios o modificamos y adaptamos, de acuerdo a nuestra propia interpretación y experiencia. Así, se mostrará que "desarrollo" y “subdesarrollo” son dos conceptos independientes: históricamente indesligables; así como lo son para los países subdesarrollados los conceptos de desarrollo y planificación, estando ligado este último concepto a la mayor intervención del Estado, la que históricamente siempre se ha dado influyendo dé manera significativa en el devenir de las sociedades. De acuerdo a ello pretendemos explicar cómo es que se da históricamente la gestión de la producción capitalista y dentro de ello cómo es que se explica la intervención del Estado y como consecuencia última, cómo es que se acepta la planificación en los países capitalistas. Igualmente pretendemos explicitar los principales requisitos tanto teóricos como de carácter político, social e institucional a tener en cuenta para la implementación de los procesos de planificación nacional, destacando las principales facetas o pautas metodológicas para su correcta aplicación. Una vez precisada la naturaleza de los procesos de planificación de nuestros países, entendido el contexto en que se dan y los requisitos que se debe tener en cuenta para su correcta aplicación, se procederá o señalar e explicar el por qué de las principales limitaciones y críticas que se hacen a los procesos de planificación en América Latina, para en función de ello, proponer algunas medidas que coadyuven a superar algunas de las restricciones señaladas y se pueda, en consecuencia, mejorar los resultados de la planificación que se lleva a cabo en nuestros países. En resumen, las respuestas a las interrogantes planteadas respecto de los Procesos de Planificación en América Latina, nos permitirán demostrar la importancia que tienen dichos procesos en la implementación de una verdadera estrategia de desarrollo nacional para países como el Perú, convirtiéndose ello en el principal objetivo del presente trabajo, aunado a la necesidad de plantear medidas correctivas que coadyuven a la mejor implementación de los procesos de planificación.