Gestión para el desarrollo del fondo de prestaciones asistenciales y servicios funerarios de los trabajadores del IPSS (FOPASEF)

Abstract

Una de las principales preocupaciones de una empresa, cuyo objetivo sea ofrecer los mejores productos y/o servicios al mercado, es otorgar a sus trabajadores las adecuadas condiciones de seguridad y de salud que requieran para que puedan optimar su gestión. El Instituto Peruano de Seguridad Social, a través de su política de beneficios sociales, tradujo esta preocupación con la creación del Fondo de Prestaciones Sociales y Servicios Funerarios de los Trabajadores del Instituto (FOPASEF), un Fondo cuya finalidad es otorgar asistencia médica a los hijos y padres no protegidos por la seguridad social, así como, el servicio funerario, sin costo alguno al fallecimiento del trabajador, cónyuge, padres e hijos (Art. N° 3° Reglamento). Este Fondo, que se constituyó mediante resolución de la Presidencia del Instituto en marzo de 1988, está conformada por los aportes de los trabajadores, así como de una importante contribución del IPSS; opera además con autonomía administrativa, económica y financiera y brinda sus beneficios a través de los centros asistenciales del IPSS y de las empresas funerarias debidamente seleccionadas. Desde su creación el Fondo ha podido proporcionar los beneficios señalados, sin embargo, en los últimos dos años se ha observado una deficiencia en su administración lo que ha creado dificultades en su gestión, originando brechas económicas y financieras, que de no corregirse ponen en riesgo su continuidad. Es propósito de esta investigación efectuar un diagnóstico de gestión (económico-financiero del Fondo), de manera que a partir de sus resultados se propongan medidas correctivas, tales como elevar cuotas de aportación, racionalizar gastos, etc. contribuyendo de esta forma a que el mismo pueda seguir atendiendo a una población beneficiaría que crece permanentemente. El estudio se realiza a través del desarrollo de cuatro capítulos. El primero considera toda la problemática y antecedentes que han conducido al FOPASEF a la situación actual. En el segundo se efectúa un diagnóstico económico-financiero, y se calculan y analizan indicadores de gestión, así como se evalúa la administración del Fondo - captación y aplicación de sus recursos. En un tercer capítulo se hacen las propuestas de los cambios que serían necesarios realizar para optimar la gestión del Fondo (estandarización de los costos, nuevo nivel de aportación, refinanciación, etc.). Finalmente, en el cuarto capítulo se recogen las principales conclusiones y recomendaciones que deben implantarse para lograr el equilibrio gnómico y financiero que requiere el Fondo para lograr sus objetivos sociales en el largo plazo.