Evaluación de indicadores de seguridad pública en sistemas de distribución de media tensión

Abstract

Mediante la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley N° 25844 se norma las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en el Perú permitiendo la intervención del sector privado en dichas actividades y con el fin de mejorar la aplicación de la Ley se aprueba su Reglamento mediante decreto supremo N° 009-93-EM A partir de ese momento el Estado asume el papel normativo, regulador y fiscalizador de la prestación del serv1c10 público de electricidad es así que como parte del nuevo marco normativo mediante decreto Ley N° 26734 se crea el OSINERG Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, que es el ente encargado de Fiscalizar las actividades de las empresas que prestan el serv1c10 público de electricidad e hidrocarburos. Como parte de las funciones propias de Osinerg de velar por el cumplimiento de las normas técnicas y disposiciones legales vigentes se aprueba el “Procedimiento de Fiscalización y Subsanación de Deficiencias en Instalaciones de Media Tensión y Subestaciones de Distribución por Seguridad Pública” procedimiento mediante el cual se establece las actividades a desarrollar por las empresas con el fin de reportar la información necesaria para el cálculo de los Indicadores de Seguridad Pública de sus instalaciones. Así el presente informe de ingeniería presenta las actividades desarrolladas en cumplimiento de dicho procedimiento, mostrando las actividades realizadas para el procesamiento de la información presentada por las empresas de distribución eléctrica, los sistemas de información desarrollados y los cálculos de los indicadores de seguridad pública con sus respectivas sanciones, mostrando además otros resultados interesantes que se pueden obtener al manejar la información bajo una aplicación gráfica y proponiendo algunas modificaciones al proceso de selección de muestras y a la metodología de cálculo de las multas. Los cálculos de los indicadores se muestran en función de la información presentada por las empresas y de las labores de campo en 3 oportunidades; julio del 2004, enero del 2005 y julio del 2005, en cumplimiento del Procedimiento de Seguridad. El cálculo de las sanciones está basado en la resolución N° 095-2005-OS/CD Escala de Tipificación de Sanciones por incumplimiento del Procedimiento de Seguridad. El informe de ingeniería ha sido dividido en cuatro capítulos. En el Capítulo 1 se hace referencia a la importancia del cálculo de los indicadores de seguridad pública, el objetivo del informe de ingeniería, el rol que cumple la ingeniería en dicho cálculo y el alcance del presente informe. En el Capítulo 2 se muestran los procedimientos generales para el cálculo de los indicadores de seguridad mostrando las aplicaciones desarrolladas para dicho fin y los medios de presentación de la información por parte de las empresas. En el Capítulo 3 se presenta la descripción de la metodología utilizada para el cálculo de los indicadores de Seguridad Pública en cada oportunidad que las empresas de distribución presentan su información al Osinerg en cumplimiento del Procedimiento de Seguridad Pública. Los resultados de los Indicadores de Seguridad Pública son mostrados en el Capítulo 4 para las 3 oportunidades en que ha sido realizado el cálculo y también se presentan los resultados de las sanciones aplicables en función del último periodo de procesamiento de información julio 2005 se hace un análisis de los resultados obtenidos y se proponen las modificaciones al proceso de selección de muestras y al cálculo de las sanciones, también se presentan mapas temáticos de la información presentada por las empresas. Finalmente, se presentan las conclusiones del presente informe de ingeniería y los anexos correspondientes.