Un sistema financiero apropiado para el desarrollo del departamento de La Libertad

Abstract

Las disparidades regionales en nuestro país, es decir los diferentes gratas de desarrollo alcanzados, se deben a una serie de fenómenos, tanto económicos, políticos y sociales, esta situación también se presenta en todos los países en vías de desarrollo. En el ámbito territorial de estos países se encuentran una o más regiones donde se concentran la mayor parte de los recursos, los cuales en su mayoría son provenientes de la periferia de cada una de ellas, lo que se traduce en una dependencia interna. En el centro nacional se han desarrollado poderosas o importantes instituciones públicas como privadas, que operan como mecanismos de transferencia de recursos hacia la capital o polos de desarrollados. El Plan Nacional de Desarrollo, y más específicamente los futuros planes regionales, deben buscar y atacarse a la ruptura de esa dependencia y con medidas de políticas adecuadas solucionar en la medida que sea posible los problemas que origina esta situación, o sea deben existir planes regionales que se adecúen a la realidad de cada una de estas economías, tendientes a lograr la descentralización y desconcentración, que puedan conducir a una integración nacional en todo sus aspectos. El sistema financiero cumple un papel relevante en el desarrollo regional , asimismo, es instrumento de la política financiera, la que debe ser compatible con los objetivos y metas de los referidos planes regionales, lo cual el país y las diferentes regiones deben tener un sistema financiero ad-hoc y dinámico que sea un instrumento de apoyo, tendiente a buscar una utilización óptima do los recursos financieros, los que son cuantitativamente limitadas; de no presentarse esta situación, un sistema inadecuado, puede ser una traba o barrera al desarrollo regional, así se hayan elaborado planes regionales eficaces. El Departamento de La Libertad se ha escogido para el presente trabajo, por ser una región de amplio potencial económico, por el papel que se le ha encomendado dentro de las perspectivas de desarrollo nacional, así como por su estructura económica y por los diversos problemas que afronta, originados por el centralismo administrativo, financiero e industrial. El crecimiento económico espero para el Departamento podría ser frenado la persistencia de su inadecuado “sistema financiero“. La presente tesis tiene como principal objetivo de mostrar la inoperancia del actual “sistema financiero” de la región, como ente financiero del desarrollo, así como presentar una nueva estructura del "sistema” la cual podrá mejorar las actuales condiciones de financiamiento; asimismo, podrá representar al agente que coadyuvará al logro del deseado desarrollo regional. Los tres primeros capítulos muestran la situación actual de la economía de la región, sus perspectivas, la estructura y funcionamiento del sistema financiero y las operaciones o instrumentos bancarios. Esto servirá como marco referencial en la concreción de lo planteado para los dos últimos capítulos. Las actuales instituciones financieras con sede en La Libertad son parte integrante del Sistema Financiero Nacional, No existen “sistemas financieros” regionales ni sub-sistemas financieros, por no poseer vida propia. Con la inclusión del esquema presentado en el quinto capítulo y sí se diesen las condiciones planteadas, si se podría contar con un sub-sistema financiero. En el presente trabajo se utilizará “sistema financiero” al referirse al conjunto de instituciones financieras que operan en el Departamento, por ser la expresión más usual y al no haber otro término.