Análisis de riesgos laborales en una empresa de limpieza pública

Abstract

Durante muchos años el servicio de limpieza pública en la mayoría de las localidades del Perú se ha efectuado en forma directa por las propias administraciones municipales. Últimamente desde 1990, como consecuencia de la promulgación de normas del sector público para incentivar la participación de la inversión privada en la prestación de servicios públicos se ha empezado a realizar los servicios de limpieza pública mediante la contratación de empresas privadas. Los trabajadores que se ocupan de realizar estas labores deben enfrentar difíciles condiciones de trabajo, recorriendo zonas rurales y urbanas con alto flujo vehicular, expuestos a lluvia o altas temperaturas, entre otros peligros; están diariamente expuestos a sufrir daños, los cuales tienen un alto costo social y económico para el país, las empresas, los trabajadores y sus familias. Estadísticas de países europeos, de Estados Unidos y de Chile, entre otros, señalan que las tasas de accidentabilidad de este sector son iguales o superiores a sectores como la construcción y minería. Lo anterior demuestra la necesidad de implantar y desarrollar programas de prevención, en los que tengan participación empresarios y trabajadores. Conscientes de la importancia que reviste la prevención de riesgos en este sector, en el presente informe se realiza un análisis de los trabajos de limpieza pública, específicamente: barrido de calles y plazas y recolección de residuos domiciliarios; y de los riesgos específicos que éstos implican y se proponen medidas de control que permiten evitarlos. Es por ello que se desarrolla las consideraciones generales, indicando en los objetivos generales y objetivos específicos, así como la justificación que sustenta la realización del presente informe tomando en cuenta la legislación aplicable al sector. En el capítulo 1, se desarrolla el fundamento teórico con las definiciones básicas y la descripción de la metodología de identificación de peligros y evaluación de riesgos. En el capítulo 2, se realiza una breve descripción de los procesos de barrido manual de calles y plazas y recolección de residuos domiciliarios. En los capítulos 3 y 4, se ha elaborado la matriz de evaluación de riesgos de los procesos de barrido de calles y plazas y recolección de residuos domiciliarios, inicialmente la valoración de riesgos se realiza sin considerar los controles existentes, luego se plantea medidas preventivas para el control de riesgos, finalmente se realiza la evaluación de riesgos después de la implementación de controles. En el capítulo 5 se proponen la implementación de programas de prevención de riesgos laborales, como el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Programa Anual de Capacitación, Sensibilización en Seguridad y Salud en el Trabajo.