Plan de acondicionamiento territorial provincia Mariscal Ramón Castilla departamento de Loreto

Abstract

La incorporación a la economía y sociedad nacionales de extensas áreas de nuestro territorio actualmente desarticuladas es tarea importante de nuestro tiempo por la necesidad perentoria de integrar población y recursos en la consecución de una sociedad justa en un estado soberano. La mayor parte de dichas áreas se sitúan en la Amazonía peruana, caracterizada por un medio ecológico de equilibrio inestable y una población dispersa y heterogénea, lo cual plantea el diseño de una integración intra y extra regional planificada, en la que se involucre el uso de tecnologías apropiadas en la concepción, ejecución y operación de la infraestructura, los servicios y las actividades productivas. La provincia de Mariscal Ramón Castilla adquiere prioridad por su condición de frontera política en coexistencia con territorios limítrofes extranjeros (Colombia y Brasil), en los que actualmente se llevan a cabo acciones de desarrollo que están extendiendo su área de influencia en nuestro territorio, expandiendo de esta forma su frontera económica y cultural. Asimismo, la existencia de abundantes recursos naturales, su localización adyacente al río Amazonas, vía natural de articulación de la hoyada intercontinental y el interés del Organismo de Desarrollo Regional de Loreto (ORDELORETO), me llevaron a afrontar el reto de elaborar un PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL, que pudiera servir de esquema integral inicial orientado a superar la situación actual a través del desarrollo de sus potencialidades y de su integración a la economía y sociedad nacionales. El acondicionamiento de un territorio, supone un proceso mediante el cual se construyen las condiciones necesarias para poner en vigencia o mejorar el uso de sus recursos e "involucra en un gran porcentaje de la inversión el diseño y construcción de obras civiles de infraestructura (vialidad, energía, equipamiento urbano, apoyo a la producción, etc.), las condiciones especiales planteadas por el medio ecológico, las distancias y la escasa población, así como las posibilidades (recursos naturales, colonización, alternativas tecnológicas, etc.) configuran un problema para el cual no hay recetas estratégicas directas, sino propuestas que deben ser sometidas a discusión y análisis; la que planteo en mi Tesis para optar el Título Profesional de Ingeniero Civil, propone una estrategia de desarrollo endógeno en cuanto al uso de recursos naturales, participación de la población y beneficios internos, pero que utiliza a favor de la región las ventajas comparativas y las perspectivas de accesibilidad a los mercados fronterizo e internacional, así como los recursos humanos, (colonización) y financieros nacionales. En la esperanza de que este trabajo pueda concretarse en acciones que beneficien tanto a la población de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla como al país en su conjunto, solo me resta agradecer al ORDELORETO que tuvo a bien financiar el trabajo de campo y la publicación de este documento, al Ing. Nemesio Canelo por sus valiosos consejos como asesor, y a todos aquellos que de una u otra forma han contribuido con él aporte de su experiencia, sus ideas o su apoyo práctico a su culminación.