Modelo de gestión para mejorar los procesos de emisión de licencias de edificación en la Municipalidad Provincial de San Martín

Abstract

El presente trabajo permitió diseñar un modelo de gestión para mejorar los procesos de emisión de las Licencias de edificación en la modalidad “A” en la Municipalidad Provincial de San Martín. Investigación descriptivo explicativo, enfoque mixto; población de 6 colaboradores del área de catastro y 74 usuarios del servicio; técnica entrevista y encuesta, e instrumento guía de entrevista y cuestionario. Resultados: la percepción del estado actual del proceso de emisión de Licencias de edificación en la modalidad “A” por parte de los usuarios es “Deficiente” 44,3% y el conocimiento sobre los procedimientos es “Regular” 47,1%. En cuanto a la satisfacción del servicio, el 38,6% refirieron encontrarse “parcialmente satisfecho” con la forma de atención, 42,9% con la accesibilidad a la información y 41,4% manifestaron “insatisfacción” con el orden de atención. Solo 38,6% indicaron “satisfacción” con los requisitos exigidos para el trámite de licencia y con el costo que demanda 42,9%. Por otro lado, el 40% de usuarios, manifestaron que la demora en la emisión de las Licencias de edificación “afecta fuertemente” el inicio de la construcción y/o económicamente a la empresa constructora. Concluye que, los factores críticos que impiden la emisión de las Licencias de edificación según la normativa son la deficiente infraestructura y equipamiento, los procedimientos lentos, demora en la revisión de expedientes, desconocimiento del procedimiento y deficiente competencia técnica.

The present work allowed the design of a management model to improve the processes of issuing building licenses in the "A" modality in the Provincial Municipality of San Martín. Explanatory descriptive research, mixed approach; population of 6 collaborators in the cadastre area and 74 users of the service; interview and survey technique, and interview guide instrument and questionnaire. Results: the perception of the current state of the process of issuing building licenses in the "A" modality by the users is "Poor" 44.3% and the knowledge about the procedures is "Regular" 47.1%. Regarding service satisfaction, 38.6% reported being "partially satisfied" with the form of care, 42.9% with accessibility to information and 41.4% expressed "dissatisfaction" with the order of care. Only 38.6% indicated "satisfaction" with the requirements for the license process and with the cost demanded by 42.9%. On the other hand, 40% of users stated that the delay in issuing building licenses "strongly affects" the start of construction and/or economically the construction company. It concludes that the critical factors that prevent the issuance of building licenses according to the regulations are poor infrastructure and equipment, slow procedures, delay in reviewing files, ignorance of the procedure and poor technical competence.