Lineamientos de desarrollo para el distrito de Lunahuaná - Cañete: Gestión de riesgo de desastre por huaycos

Abstract

El distrito de Lunahuaná, se encuentra en ambas márgenes del río Cañete, ubicado al sur de la ciudad de Lima y al Norte de Cañete. A lo largo de su historia el distrito ha sido afectado por la fuerza erosiva del huayco causando graves daños en la población civil y en la agricultura con cuantiosas pérdidas en la economía del sector, principalmente en los anexos de San Jerónimo, Jita y Condoray debido a una inadecuada relación Hombre - Naturaleza. Es por eso que se ha tomado como Lineamiento de desarrollo para el distrito la Gestión de Riesgo de desastre por Huaycos, cuyo objetivo es proponer un plan para reducir las pérdidas materiales y evitar pérdidas humanas. Este fenómeno es recurrente en las quebradas de San Jerónimo, Jita y Condoray sobre todo cuando se presentan altas precipitaciones entre los meses de diciembre y marzo, especialmente en la época del niño, ya que estas quebradas están predispuestas por sus características topográficas (pendientes hasta 45°), por sus condiciones geológicas (Formación de rocas Intrusivas intensamente fracturadas y meteorizadas, deslizamientos de rocas sueltas), y por sus condiciones hidrológicas (subcuencas con cursos principales de una longitud promedio de 10 km y desnivel alto, produciéndose gran energía y mayor erosión al activarse en la época de lluvias intensas). Analizando a la población mediante la PEA, se ha determinado que existe un gran porcentaje de población inactiva y de subempleados, el nivel de vida de la población no es el adecuado, ya que los servicios básicos como la educación, la salud, necesitan mejorarse para lograr satisfacer la demanda existente de manera adecuada y ordenada. En cuanto a la red vial, la carretera Cañete- Yauyos es el único acceso al distrito y además comunica a la provincial de Yauyos con la costa de manera directa. La población del distrito en el área de estudio presenta un proceso de ubicación sin un patrón de ordenamiento urbano o plan de prevención de desastres definido. Esto ha traído como consecuencia que viviendas, áreas de cultivo y líneas vitales como son el agua, el desagüe, electrificación y canales de riego se encuentren asentadas en zonas de muy alto peligro y la exposición de estas las hace muy vulnerables al ubicarse en el área de influencia del huayco. Como resultado del análisis efectuado se propone un mapa de riesgo en las tres zonas de mayor ocurrencia de huaycos como son San Jerónimo, Jita y Condoray, esta delimitación se realizó fue mediante un trabajo de campo, recorriendo junto con los pobladores los daños ocasionado en un periodo de 10 años (1997-2007), presentándose en este periodo el fenómeno del niño en el año 1998 y del último evento en el año 2002, reconociendo así el área de peligro y la vulnerabilidad encontrada, para luego estimar las zonas de riesgo muy alto, alto y medio. Una vez identificado las zonas de riesgo, para realizar el análisis preliminar de daños se tomó como principal referencia la zona de riesgo muy alto, identificándose el uso de suelos actual, observándose la exposición de viviendas, población, áreas de cultivo y líneas vitales. Es por ello que se propone como medida de ordenamiento territorial en la zona de riesgo muy alto, un uso de suelo donde se evite la construcción de viviendas, promoviendo la realización de una progresiva reubicación voluntaria de los pobladores asentados en dichas zonas críticas, también se propone cambiar el cultivo de producto agrícola de cosecha anual en el mes de Marzo como la uva, por uno que se pueda cosechar cada tres meses, ejemplo (el Maíz, el Níspero), y así disminuir las pérdidas en la actividad principal del distrito como es la agricultura. Así mismo declarar intangibles los servicios vitales que estén expuestas en dicha zona de riesgo (redes de agua, postes de alumbrado público, canales de regadío). Como medidas principales de mitigación a nivel de acondicionamiento territorial se propone programas de Educación para la prevención y Mitigación de desastres promovidas por la Municipalidad, preparando a la población para evitar que se exponga al riesgo, y superar una situación de emergencia o desastre. Se debe de promover programas de arborización a lo largo de los cauces de los huaycos y ejecutar obras de reforzamiento con diques transversales y encauzamiento de la ruta actual del huayco.