Diseño de un proceso de regulación técnica para productos de la industria manufacturera, en una entidad estatal

Abstract

A lo largo de los años, la realidad económica de nuestro país ha impuesto nuevos retos a las organizaciones gubernamentales, las cuales, debido a los cambios de paradigma causados por la globalización, se han visto obligadas a modificar sus estructuras organizacionales para poder cumplir adecuadamente con las encomiadles funciones estratégicas que desarrollan, y que directa o indirectamente impulsan y/o contribuyen al desarrollo del sector empresarial del Perú. En ese sentido, en ocasiones las organizaciones gubernamentales se adecúan a los nuevos retos cambiando estructuralmente su organización interna, la cual supone una mejor respuesta y desempeño para las actividades estratégicas que realizan. Es así, que podemos mencionar que, en el Ministerio de la Producción, se ha creado una nueva estructura organizacional, lo cual supone una modernización, con la finalidad de responder mejor ante las necesidades de la industria manufacturera y la pesquería en el Perú. Esto ha conllevado que las actividades de los planes operativos que se desprenden del Plan Estratégico del Sector, tengan metas más exigentes, En esta nueva estructura organizacional, entre las nuevas Direcciones de Línea creadas, encontramos a la Dirección de Regulación, la cual ha asumido las funciones de la ex Dirección de Normas Técnicas y Supervisión Industrial. Por lo anterior, la Dirección de Regulación al haber heredado algunas funciones, realizó un diagnóstico de las actividades llevadas a cabo por la anterior gestión, en particular, de la formulación de Regulaciones Técnicas para productos de la industria manufacturera. Como resultado de dicho diagnóstico se detectó que existe una baja cantidad de regulaciones formuladas durante un año, asimismo, una baja calidad de dichas regulaciones. Por consiguiente, el presente escrito aborda esta problemática diseñando un proceso de regulación técnica para productos de la industria manufacturera, y para lo cual, además de las herramientas de modelamiento de procesos, hace uso de una metodología llamada Análisis de Impacto Regulatorio (RIA por sus siglas en inglés) para diseñar un mecanismo que permita mejorar la calidad de las regulaciones técnicas. Cabe mencionar, que el RIA es una metodología muy utilizada por países desarrollados, cuando éstos elaboran sus regulaciones técnicas en general.