Implementación de un sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la ley 29783 en la gestión aduanera de todo el territorio nacional

Abstract

El presente proyecto resume las actividades realizadas e investigadas para la Implementación de un SGSST en base a la Ley Nº 29783 de la Gestión Aduanera en todo el territorio nacional. La Aduana es una de las más antiguas instituciones públicas cuya formación se remonta a la época de la consolidación económica y política del virreynato español siendo el ámbito de su jurisdicción todo el territorio nacional, cuya mayor afluencia de actividades se realiza en las fronteras de nuestro país. Las labores del personal aduanero son de alto riesgo los cuales están asociados a la constante labor de incautación, fiscalización y manipulación de la mercadería incautada puede ser de todo tipo, forma, composición química, tamaño, en las fronteras de nuestro país lo que los expone al contrabando, mafias, narcotraficantes, minería ilegal, ingreso de insumos químicos en distintos fronteras llamadas como zonas de atención primarias y también en zonas de atención secundaria. Es así que surge la necesidad de contar, con un Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) que ayude a minimizar estos riesgos en la gestión aduanera, siendo SUNAT la institución pública que ha absorbido las labores aduaneras, el proyecto desarrolla cada Ítem de los requisitos establecidos en la Ley y que son aplicables a la SUNAT detallando cómo se han implementado estos requisitos, especificando los retos, costos y beneficios de la Implementación del SGSST en la Administración Pública. Cabe resaltar que el proyecto también incluye en las conclusiones y recomendaciones, relatos de la experiencia y conocimiento adquirido durante el proceso de implementación del SGSST en la SUNAT para dar pautas y aportes para quienes se interesen y quieran tomar como referencia esta labor para implementar este Sistema en otros sectores públicos. Palabras Clave: Aduana, Peligro, Riesgos, Administración Publica.

The present draft summarizes the activities carried out and investigated for the implementation of a SGSST on the basis of Act No. 29783 of the customs management throughout the national territory. The customs office is one of the oldest public institutions whose formation dates back to the time of the political and economic consolidation of the viceroyship Spanish being the scope of its jurisdiction throughout the national territory, whose greatest influx of activities are performed on the borders of our country. The work of the customs staff are of high risk which are associated to the constant work of seizure, control and handling of the goods seized can be of any type, shape, chemical composition, size, on the borders of our country which exposes the smuggling, mafias, drug traffickers, illegal mining, income of chemical inputs in different borders calls as primary care areas and also in areas of secondary care. It is so that the need arises to count, with a Management System Safety and Health at Work (SGSST) that helps to minimize these risks in the customs administration, being SUNAT the public institution that has absorbed the customs work, the project develops each item of the requirements established in the law and that are applicable to the SUNAT detailing how they have implemented these requirements, specifying the challenges, costs and benefits of the implementation of the SGSST in Public Administration. It should be noted that the project also included in the conclusions and recommendations, stories of the experience and knowledge acquired during the process of implementation of the SGSST IN THE SUNAT to give guidelines and contributions for those who are interested and want to take as a reference this work to implement this system in other public sectors. Key words: Customs, Danger, Risks, Public Administration.