Diseño e implementación del T-Registro y PDT PLAME para la representación de la planilla electrónica mensual.

Abstract

El presente Informe de Suficiencia tiene como finalidad mostrar las fases del desarrollo e implementación de un nuevo sistema informático desarrollado por SUNAT (conformado por el T-Registro y PDT Píame) que será utilizado para la declaración de la planilla electrónica mensual, en reemplazo del actual PDT-601 Planilla Electrónica, vigente desde el 1° de enero del 2008, el cual tiene como objetivo principal facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, laborales y de seguridad social por parte de los empleadores. Para cumplir con este objetivo, se desarrolló esta investigación tomando en cuenta tanto los aspectos informáticos (infraestructura, capacidad tecnológica, arquitectura de información y gestión de requerimientos, entre otros); así como los aspectos tributarios (normatividad vigente, necesidad de creación de nuevas leyes para su implementación y sus respectivos reglamentos, entre otros), necesarios para el desarrollo e implementación del T-Registro y PDT Píame. Cabe señalar que dicho objetivo está incluido dentro de los cuatro objetivos estratégicos enmarcados dentro del Plan Estratégico Institucional (PEI) de SUNAT para el período 2009-2011: OE-2: Brindar servicios de calidad para facilitar y fomentar el cumplimiento voluntario. Este objetivo estratégico implica promover el cumplimiento tributario voluntario mediante su facilitación, virtualizando los servicios y reduciendo los costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias. Asimismo, fomentar la generación de conciencia tributaria en los distintos segmentos de la sociedad. En el capítulo I “Pensamiento Estratégico”, se realiza un diagnóstico funcional y estratégico de la institución; analizando detalladamente a la SUNAT de forma global, con la finalidad de comprender su importancia y valorar su alcance dentro del ámbito nacional. En el capítulo II “Marco Teórico y Metodológico”, se realiza una descripción de los conceptos teóricos y metodologías utilizadas que sirven como base para el desarrollo e implementación del T-Registro y PDT Píame, la cual se encuentra enmarcada dentro del Sistema de Gestión de Gobierno Electrónico, implementado por SUNAT. En el capítulo III “Proceso de Toma de Decisiones”, se realiza un análisis de la problemática actual: complejidad en la elaboración y presentación de la Planilla Electrónica mensual; proponiéndose dos alternativas de solución a dicha problemática: Actualización del PDT 601-Planilla Electrónica y el Desarrollo e Implementación del T-Registro y PDT 601-Píame. En el capítulo IV “Análisis Beneficio-Costo”, se realiza un profundo análisis sobre los aspectos técnicos, legales y financieros que conllevan a la elección de la solución escogida: Desarrollo e Implementación del T-Registro y PDT 601-Píame. Asimismo, se detallan los múltiples beneficios que tendrá su aplicación, poniendo especial énfasis en su contribución al cumplimiento de los objetivos estratégicos de SUNAT. Finalmente, se describen las conclusiones del análisis desarrollado y se proponen recomendaciones para la implementación y control de la solución elegida en el presente informe.