Equipamiento urbano como estrategias de supervivencia en Lima Metropolitana 1985-2005 : casos Villa El Salvador, El Agustino, Puente Piedra

Abstract

El problema en el que se centra esta tesis es el de conocer cuáles son los equipamientos generados a partir de las estrategias de supervivencia que se desarrollan en las "ciudades populares" o informales, conocidas como barriadas, de la ciudad de Lima. En toda ciudad formal, como lo es la ciudad de Lima, el planeamiento de los equipamientos responde a una serie de criterios o normas que tienen como referencia estudios sobre el óptimo funcionamiento de ellos, es decir, equipamientos que respondan o satisfagan exitosamente las necesidades de los usuarios para los cuales están dirigidos los diferentes tipos de equipamientos. De ellos tenemos las escuelas, hospitales, áreas recreativas o culturales, áreas deportivas u otros. Todos ellos responden a los criterios que dicta, para el caso de la ciudad de Lima Metropolitana, el Sistema Nacional de Equipamiento Urbano o comúnmente conocido por sus siglas, S.I.S.N.E. Pero ¿qué sucede en la otra ciudad de Lima, en la ciudad informal, en las barriadas?, si bien en estos barrios se encuentran los equipamientos antes mencionados, existen otros equipamientos, que surgen y aparecen como parte de las estrategias políticas o de asistencia social, a través de diferentes instituciones y ONGs, con el fin de solucionar problemas de vital importancia ( como lo es la alimentación) en familias y de ello toda una población que se encuentra en una situación de pobreza extrema. A este grupo de soluciones se les denomina Estrategias de Supervivencia. Por tanto, los equipamientos que se van a describir en esta tesis se les describe: Equipamientos como parte de las Estrategias de Supervivencia. En los "barrios" existen diversas formas de organizac1on que son la expres1on de problemas comunes, cuya solución pasa por la coacción colectiva. En el camino de estas organizaciones, los temas más importantes son: vivienda y sus servicios. Las estrategias de supervivencia surgen, aparecen y se desarrollan dentro de este núcleo de sociedad, en "resultado" de la crisis económica y de las situaciones que en esta "opción" de cuidad se generan, "De la movilización esporádica o episódica para conquistar un lugar en la ciudad y habilitar ese espacio, se pasa a la lucha colectiva diaria para reproducir las condiciones mínimas de vida" (Díaz-AJbertini y Haak 1987: 18). En el presente trabajo se describen los equipamientos que forman parte de dichas estrategias de supervivencia y los criterios organizativos y urbanos a los que responden. Equipamientos que hasta el día de hoy son desconocidos y cuyos criterios son espontáneos y no se encuentran normados. Por ejemplo, el papel que juega el Estado dentro de este conjunto de estrategias es el de subsidiario, a través de la actividad de asistencia social. Es el único canal por el que estos equipamientos son reconocidos por el Estado. El desarrollo del trabajo surge por la responsabilidad que se tiene en los arquitectos urbanistas de describir aquello que es propositivo o que cuestiona el criterio de estandarizar una ciudad. La ciudad es una complejidad, me adelanto a afirmar, pero de la cual surge o se desarrollan nuevas formas de organización.