Evaluación de obras por administración directa ejecutadas por el centro de infraestructura universitaria de la Universidad Nacional de Ingeniería

Abstract

La presente Tesis busca sentar las bases del control, regulación y procedimiento de ejecución de obras por administración directa; formulando una propuesta de directivas que deberían regular el actual accionar de las múltiples entidades ejecutoras. Para ello evaluaremos y demostraremos que la R.C. N° 195-88-CG resulta insuficiente y desactualizada para controlar este tipo de modalidad. El presente trabajo, contiene 4 capítulos que detallaremos a continuación: En el Capítulo I, Introducción; se muestra el estado situacional de esta modalidad de ejecución (A.D.), asimismo se indica la deficiente normatividad que regula la ejecución de obras públicas, siendo causal de los múltiples retrasos, incompatibilidades, ampliaciones y demás ocurrencias en el proceso de ejecución. En el Capítulo II, Fundamento Teórico; se define el marco técnico de la Tesis con respecto a los años en los que se ejecutó, por ejemplo: Resoluciones, Leyes y Directivas propuestas por entidades ejecutoras de esta modalidad, así como publicaciones y revistas dedicadas a la ejecución de Obras Públicas. En el Capítulo III, se desarrolla la evaluación tomando como base la liquidación completa de una obra por A.D., el que servirá de modelo y reflejará las consecuencias que causa la falta de leyes y directivas claras a todas las entidades del estado, adscritas a la ejecución de obras por administración directa. En el Capítulo IV, Propuesta de Mejoramiento; se presentará los requerimientos mínimos que toda entidad ejecutora de esta modalidad deberá cumplir durante la ejecución de obra. Para ello se propone una propuesta de directivas para el procedimiento de aprobación de expedientes técnicos, directivas para el procedimiento de ejecución y modificación de obras y directivas para la liquidación de obras por administración directa. En las Conclusiones y Recomendaciones; se exponen las conclusiones a las que se ha llegado luego del proceso de investigación y evaluación respecto al cierre de obra; así como las recomendaciones que se dan para mejorar y proponer acciones que evidencien la mejor alternativa de solución a las necesidades, propias del proceso de ejecución. Por último en los anexos, se presentan los planos e información necesaria para la investigación y evaluación de la presente tesis, asimismo se presenta una propuesta de formato para Liquidar Obras por Administración Directa.

The present thesis is an research work is to provide a basis of control, regulation and process of work's execution made by direct administraron; making a proposal for directives that it should regulate the today's action of multiple implementing entities. For that reason, we will evaluate and demonstrate that the R.C. N ° 195- 88-CG is insufficient and out-of-date to control this type of modality. The present research work have 4 chapters which are presented detailed here. On chapter 1, lntroduction ; it shows the situation condition of this execution modality. In addition, it shows the poor regulation which regulate the execution of the public Works which has been the cause of multiples delays,incompatibilities ,enlargments and ocurrence of the execution in progress. On chapter 11, Theoretical basis, it defines the development framework of the thesis compared to years where it was implemented, for example: Resolutions, Laws and Directives proposed by executing entities of this modality, as well as journals and publications dedicated to the execution of the public Works. On chapter 111, the evaluation is carried out based on the complete liquidation of a work by D.A which it will be as model and it will be reflected the consequences that cause the lack of laws and clear directives to all the entities of the government, attached to the execution of work by direct administration. On chapter IV, Proposal for lmprovements, the mínimum requirements that ali executing agency of this type must meet during the execution of work will be presented . This proposes a proposal for directives for the procedure of approval of technical reports , directives for the procedure of execution and modification of work and directives for the liquidation of works by direct administration. In the conclusions and recommendations, are the conclusions which have been reached after the research and evaluation with regard to the closure of the work, as well as the recommendations given to improve and propose actions that show the best alternative solution to the needs of the implementation process. Finally in the annexes, plans and information required for the investigation and asseesment of this thesis are presented. A proposal for a format is also presented to liquidate works by direct administration.