Implementando E-Government: Pago electrónico de mercancías

Abstract

La visión de la Superintendencia Nacional de Aduanas (ADUANAS) es convertirse en una Aduana Virtual, teniendo como enfoque estratégico el e- government. Esta conducta institucional está promoviendo que los operadores de comercio exterior utilicen intensivamente los medios electrónicos para interactuar con la administración aduanera. En ese contexto, se ha desarrollado e implantado el servicio de pago electrónico de documentos aduaneros cuyo objetivo es facilitar y hacer más eficiente la cancelación de los derechos e impuestos a la importación y multas, bajo las modalidades de Teledespacho (sistema que automatiza el despacho aduanero) e Internet, completando así el ciclo electrónico de despacho aduanero. ADUANAS ha delegado desde 1994 en las entidades bancarias su función recaudadora, para ello ha suscrito convenios de prestación de servicios con los principales bancos, lograr su compromiso de participar en este proyecto fue de mucha importancia toda vez que, para su implantación, los bancos también debían efectuar adecuaciones en sus sistemas. Antes de la puesta en marcha del pago electrónico, sólo era posible efectuar las cancelaciones de los documentos aduaneros a través de las ventanillas de las entidades bancarias autorizadas por la Administración Aduanera, previa presentación de los documentos a cancelar y realizando el pago con efectivo o cheque. El proceso de pago por ventanilla se realiza como sigue: • En el momento de la aceptación de la Declaración, el Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) genera un identificador denominado Código de Documento Aduanero (CDA) y determina el monto de los tributos correspondientes, dicha información es proporcionada al Agente de Aduanas para que proceda a la cancelación. • El Agente de Aduanas o el importador se traslada a alguno de los bancos autorizados. • La entidad bancada mediante un software obtiene del servidor central de ADUANAS el monto a pagar. • De efectuarse el pago, la entidad bancada y ADUANAS registran simultáneamente los datos correspondientes de la cancelación.